政府工作报告
——20**年9月××日在××市第十二届人民代表大会第一次会议上
各位代表:
本届政府于2000年9月选举产生,任期即将结束。现在,我代表××市第十一届人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请市政协各位委员和其他列席同志提出意见。
一、过去六年工作的回顾
市十一届人民代表大会第一次会议以来,我市发生了历史性变化。这六年是全市上下不断解放思想、扩大开放、改革创新,完善社会主义市场经济体制和运行机制,全面开创社会主义建设新局面的六年;是进一步加大城市基础设施建设力度,人居环境显著改善,城乡面貌发生巨大变化的六年;是不断解放和发展生产力,综合实力提升最快、人民群众得到实惠最多、经济社会持续快速健康发展的六年;是全面加强物质文明、政治文明、精神文明建设,推进富裕××、文化××、生态××、平安××建设,构建和谐××成就显著的六年。本届政府在自治区党委、政府及市委的领导下,在市人大及其常委会的监督和市政协的支持下,在历届政府卓有成效工作的基础上,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧依靠全市人民,牢牢把握千载难逢的历史机遇,克服了“非典”、“禽流感”等突发公共事件带来的不利影响,战胜了特大洪涝、严重干旱等自然灾害和重重困难,全力推进工业化、城镇化、信息化、农业产业化进程,圆满完成了市十一届人民代表大会历次会议确定的各项目标任务。让我们倍感自豪和深受鼓舞的是,中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会已成功举办两届,××国际民歌艺术节蜚声海内外,提高了我市知名度,扩大了在国内外的影响力,促进了经济社会发展,把我市推上了国家对外开放的前沿。
(一)国民经济持续快速健康发展,综合实力跃上新台阶
我们始终坚持以经济建设为中心,创造性地贯彻落实中央宏观调控政策,努力保持经济发展的良好势头,经济发展的稳定性、协调性不断增强,运行质量进一步提高。全市国民经济呈现速度加快、总量翻番、效益提高、后劲增强的良好态势。地区生产总值由2000年的377.94亿元增加到20**年的723.40亿元,年均增长11.50%。其中,第一、二、三产业增加值年均分别增长5.50%、14.20%和12.30%。财政收入由36.46亿元增加到100.22亿元,年均增长22.41%,成为全区第一个财政收入突破百亿元大关的城市;固定资产投资由112.58亿元增加到362.90亿元,年均增长26.38%。经济结构进一步优化,三次产业比例由23.19∶27.88∶48.93调整到16.55∶31.96∶51.49。20**年“三个百亿”目标全面实现,经济发展取得了新突破、迈上了新台阶。今年,国民经济继续保持快速健康发展势头。上半年各项主要指标顺利实现“双过半”,经济增长创1996年以来同期最好成绩。全市实现生产总值381.70亿元,比上年同期增长14.90%;其中,第一、二、三产业增加值分别增长8.50%、20.10%和13.20%。1至8月,规模以上工业总产值304.87亿元,增长33.99%;财政收入80.13亿元,增长26.60%,其中一般预算收入37.01亿元,增长32.35%;固定资产投资237.05亿元,增长25.08%;社会消费品零售总额283.86亿元,增长14.18%;城镇居民人均可支配收入6941元,增长9.58%。
农业和农村经济稳步发展。坚持把农业放在经济工作的首位,实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针,完善支农、惠农政策,促进了农业增效、农民增收、农村发展。农业增加值由2000年的87.66亿元增加到20**年的119.71亿元。农业产业结构进一步优化。全市水产畜牧业占农林牧渔业总产值的比重达38.34%,种植业和养殖业良种率超过90%以上,优质稻、糖料蔗、蚕茧、水果、蔬菜、速丰林、瘦肉型猪、优质肉鸭、罗非鱼、奶牛等优势产业和特色产业呈现良好发展势头。农村基础设施建设步伐加快,“三大会战”成效显著,农村生产生活条件进一步改善。全市改建油路1223公里、村屯道路4233.41公里,完成等级公路改造417.10公里,解决了20**人行路难问题;建成ⅱ级标准防洪堤49公里;完成三类大中小型病险水库除险加固167座;建成渠道防渗工程750公里、小型治旱工程3000多个,新增灌溉面积1253公顷,改善和恢复灌溉面积10.97万公顷;建成农村饮水工程1000多处,解决了68万多农村人口的饮水难问题;新建生态文明村550个,新增沼气池25.56万座,沼气池入户率达38.90%;新增人工造林面积12.40万公顷、封山育林面积4.30万公顷、水土保持治理面积9.94万公顷。农业产业化经营实现新突破。以龙头企业带动,大力发展“公司+基地+农户”经营模式,全市建立各类农业产业化经营组织1554个,辐射带动50%以上的农户户均增收超300元。农村劳动力转移取得新进展。全市培训农民280万人次,农村劳动力职业技能培训46万人次,农民外出务工235万人次。扶贫开发成效显著,全市51.49万农村人口摆脱了贫困。以武鸣县和原邕宁县辖区连片试点工作为重点,社会主义新农村建设开局良好。
工业经济快速增长。全面实施“工业强市”战略,走新型工业化道路,优化工业布局,推进重点工业项目建设,加快开发区和工业园区建设,工业发展势头迅猛,主要指标屡创新高,呈现投资大、增长快、结构优、质量高、效益好的良好态势。第二产业增加值占地区生产总值比重由2000年的27.88%提高到20**年的31.96%。规模以上工业总产值由148.52亿元增加到370.18亿元,年均增长20.04%;实现利税由15.95亿元增加到40.25亿元,利润总额由2.74亿元增加到13.33亿元,分别是2000年的1.52倍和3.86倍。用高新技术、先进适用技术改造和提升传统产业力度加大,技术改造投资由14.83亿元增加到59.53亿元,年均增长32.02%,工业技改投资跃居全区第一。实力工程进展加快,食品、制糖、造纸、化工、铝加工等重点优势产业和骨干企业进一步发展壮大。规模以上工业企业由473个增加到625个,产值超亿元的工业企业由29个增加到77个,规模以上和产值超亿元工业企业数均居全区第一。名牌战略初见成效,“云鸥”牌白砂糖荣获中国名牌产品称号,实现了我市中国名牌产品零的突破,46个产品荣获广西名牌产品称号,19个产品获得国家免检产品称号。
服务业保持强劲增长态势。高度重视服务业发展,不断改造和提升传统服务业,培育和壮大现代服务业。第三产业增加值由2000年的184.91亿元增加到20**年的372.44亿元。社会消费品零售总额由212.43亿元增加到378亿元,年均增长12.22%。新型商业业态迅猛发展,国内外多家知名连锁企业落户××,连锁经营占商品销售的份额达22%。“商贸活市百亿投资工程”顺利实施,商贸设施日趋完善,功能更加齐全,全市拥有各类市场385个,其中年成交额超亿元的有16个,钢材、汽车等大型专业市场年交易额超过100亿元。旅游业实现新突破,区域性旅游目的地和旅游集散中心地位初步确立。全市接待游客由860.70万人次增加到1631.80万人次,旅游总收入由45.61亿元增加到85.29亿元,旅游总人数、总收入近三年均居全区首位,荣获“中国优秀旅游城市”称号。会展业快速发展,先后荣获“中国最具竞争力会展城市”、“中国优秀会展城市”称号,××国际会展中心荣获“中国十大会展中心”称号。信息化进程加快,“数字××”初见成效,建成全国首个城市应急联动系统和政府公共服务呼叫中心,完成电子政务一、二期工程,电子商务快速发展。
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