市规划建设局安全生产工作总结
200x年,我局安全生产工作在市委、市政府的正确领导下,在市安委会的指导下,认真贯彻落实科学发展观,以贯彻《四川省安全生产条例》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》为主线,以隐患治理为重点,深入开展了隐患排查治理工作,加大了对建筑施工、公共交通、城镇燃气、风景园林、公众聚集场所消防等重点行业的安全检查和安全隐患整改力度,进一步强化了企业安全生产主体责任和行业主管部门监管责任,确保了局系统安全生产平稳态势。全年共发生建筑施工安全生产死亡事故4起,死亡5人;市公交公司上报安全生产死亡事故4起,死亡4人,事故指标严格控制在市政府、省建设厅下达的安全生产事故指标范围内。现将全年工作情况总结如下:
一、所做的主要工作
(一)领导重视,精心部署,落实安全生产责任
局领导始终高度重视安全工作,在认真分析研究去年安全生产工作的基础上,结合200x年安全生产工作实际,制订下发了《泸州市规划建设局200x年安全生产工作意见》(泸规建〔200x〕1号)。1月15日,组织召开了安全生产工作会,总结我局20**年安全生产工作,表彰20**年局系统安全生产工作先进单位和个人,部署200x年工作;郭庆局长与各二级局、中心和局属单位签订了《安全生产责任书》,层层分解落实安全生产责任,同时强调各单位“一把手”对安全生产工作要做到“四个亲自”(即:重大问题要亲自研究,安全生产重要环节要亲自过问,安全生产中的矛盾要亲自协调,安全生产保障经费要亲自落实),对抓好200x年安全生产工作提出了四点工作意见。
9月19日,局党组召开会议,郭庆局长在会上传达了9月17日省、市安全生产工作电视电话会议精神,结合我局实际,对安全生产工作提出了四点工作要求:一是各级领导要高度重视安全生产工作,对安全生产工作一刻也不能放松,要认真做好建筑施工、公共交通、城镇燃气和公众聚集场所消防等重点行业事故预防工作,防止发生重大事故;二是开展好“百日督查”活动,做到“三查”(即:查制度是否健全,查安全措施是否落实,查安全隐患是否整改到位);三是严格执法,对查出的安全隐患,限期整改,对重大隐患,该停工(停业)的必须停下来,该处罚的必须处罚,决不手软;四是严格检查纪律,按市里统一规定,检查一律实行暗查制度,事前不得通知检查单位。
6月16日和11月4日,向系统目标管理责任单位下发了《关于开展20**年上半年安全生产目标管理考核的通知》、《关于开展20**年度安全生产目标管理考核的通知》,并严格按方案抓好目标管理考核工作。在考核前,组织召开了工作部署会,对考核的内容、方法、时间等作了安排,要求各单位各部门要通过目标管理考核,查找工作中存在的问题,制定整改措施,明确工作重点。通过组织半年和全年安全生产目标管理考核,进一步强化了各级的安全生产责任意识,调动了各级抓安全生产工作的积极性和主动性,确保了局系统全年目标任务的圆满完成。
(二)认真排查,积极整治,及时消除安全隐患
按照泸市安委《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(泸市安委[200x]5号)和省建设厅《关于开展200x年度建筑安全生产隐患排查治理工作的通知》(川建发[200x]14号)等相关文件精神,结合工作实际,我局及时进行了传达,制订下发了《关于开展200x年安全生产隐患排查治理工作的通知》、《关于开展200x年建筑施工安全专项整治工作的通知》和《关于做好200x年建筑施工行业防洪抗灾工作的通知》,转发了市安委会《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和《关于做好安全生产隐患排查治理信息调度统计和报送等有关工作的通知》。
为加强对隐患排查整治工作的领导,成立了领导小组,制订了工作方案,严格按要求开展隐患排查治理工作,按时上报各类统计报表。整治了纳溪区河东新城香东区1号、7号、8号、9号楼燃气泄漏安全隐患;对桃源山庄6号楼302号住户违章占压天然气管道安全隐患,经市城监支队多次协调,住户已于5月份自行拆除了违章建筑,安全隐患得到整治;对青岛啤酒(泸州)有限公司扎啤车间违章占压天然气管道安全隐患,管网改建已于11月21日开工,安全隐患将很快得到彻底整治。200x年,共排查一般隐患1113处,已整改1068处,正在整改45处;排查重大隐患5处,已整改3处;列入治理计划的重大安全隐患2处,落实资金76万元,制定了应急防范措施,落实了责任人,明确了整改时限。
9月下旬,结合我市建筑施工安全实际,制订下发了《关于加强近期建筑施工安全生产工作的通知》,转发了《四川省建设厅关于进一步加强建筑施工安全生产工作的紧急通知》。收到省建设厅关于成都“10.5”蓝光·碧曼汀工程施工电梯坠落造成7死1伤的事故通报后,10月10日,我局组织召开了全市建筑施工安全工作部署会,通报了9月份以来发生的事故,分析了事故发生的原因,查找了薄弱环节,制定了工作措施,明确了工作重点,落实了相关责任。并立即组织开展了全市施工升降机、附着升降脚手架安全管理大检查活动,及时通报了检查发现的八个方面的问题,对检查出的实体安全隐患当即责令整改,并组织了“回头看”活动,确保了施工升降机、附着升降脚手架使用安全。
(三)突出重点,强化措施,确保重点行业安全
1、以建筑施工为重点,解决防高坠安全事故问题
针对1月3日龙马潭区锦锈山水工地卸料平台倾覆造成高坠死亡2人的事故, 1月5日起,组织了安全大检查,重点对卸料平台、脚手架、立面及水平封闭等问题进行检查,发限期整改通知书25份、暂停施工通知书15份、书面登记56份,共查处各类安全隐患360处,及时提出整改意见。3月14日,组织召开了全市建筑施工企业专项整治动员部署会,明确了专项整治的步骤、整治的重点及要求。整治活动期间,共排查出安全管理及技术防范六大类隐患136处,分别采取记录不良行为、限期整改、责令停工整改和约见谈话等措施进行督促整改,对因缺乏管理问题集中或危险性较大的项目,除责令停工外,还责成由建设单位牵头、施工单位具体负责、监理单位审核把关,督促落实隐患整改工作。
5月份,按照省建设厅和市安委会部署,认真组织开展了建筑施工安全百日督查专项行动,制订下发了《关于开展建筑施工安全生产百日督查专项行动的通知》,督促各单位建立健全隐患排查治理和危险源监控制度,加强事故预警、预防工作。对施工过程中存在的企业与项目管理脱节、“以包代管”和“劳务分包”管理不落实等问题进行了认真督查、整治。活动期间,检查发现各类施工安全隐患105处,通过58份书面登记全部得到整改;对75台机械设备产品备案和使用登记备案进行了认真审查,发限期整改通知书7份、暂停施工通知书2份,共查处安全隐患35处。
2、以市政公用行业为重点,确保公交行车、燃气使用安全
针对公交行车、燃气使用方面存在的问题,先后7次组织相关人员对公交商城、蓝天商城、伊顿饭店、公交渡口、南高CNG加气站以及各液化石油气充装站、销售公司进行了检查,对检查中发现的问题,及时督促责任单位进行整改。市公用局实地抽查了我市液化气充装点的安全设施设备、御液槽车与储气罐安全距离,对部份液化气充装点消防安全标识不明显、隐患整改不及时不到位等问题限期进行整改;清理整治了不按规定进行集中配送经营和居民不按规范改装低压室内天然气管道的行为。
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