地税局长某年工作报告 同志们:
这次工作会议的主要任务是,按照市委、市政府和市局的部署,总结回顾年的工作,安排今年的各项工作任务,动员全局广大干部进一步统一思想,适应形势,转变观念,创新发展,推动临江地税各项工作全面提高。下面,我代表局党组讲两个问题。
一、年工作回顾
年,临江市地税局在市委、市政府和上级局的正确领导下,紧紧围绕“一个确保,四个提高”的工作思路,认真贯彻落实市委、市政府和上级局的各项部署,扎扎实实开展工作,各项工作均取得了显著的成绩。
(一) 税收增长势头良好
年,省局下达给我局的税收计划为,万元;市政府落实给我局的全口径税收计划为,万元。在农业税取消、特产税停征、再就业减免等政策性减收因素影响税收余万元的不利形势下,广大干部从全局利益出发,不畏艰难,勇挑重担,全年组织全口径税收,万元,为省局计划的.%,超收万元,同比增加万元,增幅.%;地方级收入完成,万元,同比增加万元,增幅%。序时进度、税收额度和增长幅度均创历史最高记录。
年税收之所以呈现如此好的局面。首先得益于全市经济的快速增长。去年,我市经济持续向好,采矿业、电力、建筑等行业经济效益大幅增长,其中企业所得税同比增收万元,全年经济增长增加税收万元。其次,我们在组织收入中也采取了一些有力措施:一是坚持税收包保责任制。把税收任务层层分解,落实到位,加强收入调度分析工作,把握了税收工作的主动权。 二是加强重点税源监控。局领导负责年纳税万元以上企业,定期深入企业调研,管理科对税源大户跟踪管理,随时掌握企业税源变化情况。三是加强税收源头控制。农税管理局派驻人员到房产交易大厅征收,契税同比增加.%。四是加强检(稽)查工作力度。稽查局通过日常检查和专项检查,全年查补税款万元。五是加大压欠工作力度。在确保不发生新欠的同时,积极通过税收保全、公开拍卖等一系列强制措施压缩欠税,去年通过加强征管共增加税收万元。
(二)征管质量不断提高
、征管基础不断夯实。加强档案资料建设,征管科将去年档案资料展评中存在的问题整理下发到各有关科室,及时予以纠正;组织开展征管资料展评活动,邀请市局有关部门领导对我局的各类档案资料建设进行指导;不断完善制度建设,制定了《关于对非正常户加强管理的通知》、《加强煤炭行业管理的通知》、《税额核定有关规定的通知》、《取消手工开票的办法》等一系列征管办法。同时,经常深入基层单位督促检查制度落实情况,使各项制度切实落实到位。
、征管力度不断加强。严格欠税上报制度,瞒报欠税的追究责任人责任,并列入目标考核。对于欠税大户实行局长、科所长包保制度,把压欠指标落实到人头,加大压欠力度,杜绝新欠的发生;取消手工开据发票的作法,在白山地区率先使用发票控税软件,实现了代kai发票全部微机操作,有效的遏制了人情税、关系税的现象,堵塞了征管漏洞。去年,仅代kai发票征收税款就达到万元,比上年增长了倍。
、专项检查成效显著。管理科和各乡镇分局积极开展漏征漏管户清理检查,努力消灭税收空白点;稽查局认真搞好煤炭、金融保险、房地产行业、电信业、货物运输业、汽车市场等行业专项检查。针对不同行业存在的问题,采取不同的措施。对挂靠建安企业施工项目未纳入总体核算的,采取定率征收,共清理挂靠企业户,查补税款万元。针对煤炭行业专项检查发现的税负偏低的问题,对该行业税额进行了重新评定,使煤炭行业税负较往年翻了一番。
、个体征管逐步规范。针对个体业户多,业户更换频繁等特点,定期与工商部门进行信息传递与核对,督促各征收单位加强管理。针对个体业户房产税、土地使用税征管比较混乱的现状,采取了发售发票“两监督”的办法,从而堵塞了征管漏洞。 努力加强核定征收管理,对所有个体工商业户进行了税额重新核定,对其中余户进行了税额调整。针对税额核定中存在的问题,拟订了《关于税额核定的补充规定》,对新开业户认真典调,严格各项核定程序,确保税负公平合理。
(三)依法治税得以体现
、优惠政策贯彻到位。一是加强宣传。通过在申报大厅张贴公告、印发宣传资料、利用新闻媒体等方式,加大税收优惠政策宣传力度。二是健全管理。实行跟踪问效,及时掌握政策执行情况及存在的问题。三是认真落实优惠政策。全年,共为下岗职工再就业、未达起征点、天保工程、供热企业、农村信用社调减营业税、振兴东北老工业基地等个项目落实了税收优惠政策,减免税收户次,减免税额万元。
、依法治税宣传到位。以税收宣传活动月为契机,开展丰富多彩的宣传活动。政策法制科制作了四块税收漫画宣传板,图文并茂讲解《征管法》有关内容,便于广大纳税人理解和接受;将税务行政处罚、纳税人的权力和义务等内容印刷成宣传单,利用集中宣传日广泛散发;开展了“下岗再就业税务服务进社区”活动,组织干部深入到社区,发放《再就业税收优惠政策宣传手册》,为下岗职工提供再就业税收优惠政策咨询,切实为下岗职工办实事。
、政务公开落实到位。认真开展纳税人信誉等级评定工作,评出户a级企业为“免于日常检查”纳税单位,并在办税服务厅予以公示。办税服务厅内和各乡镇分局将办税“十公开”内容全部制板上墙。加大“两权”监督工作力度。制定了《临江市地税局自由裁量权实施细则》。对新开业户和需要调整税负的业户采取集体研究决定的办法进行核定,将核定过程以流程图的形式予以公开。在办税服务厅设置了电子触摸屏,在门厅增设了电子滚动大屏幕,提高了政务公开工作的质量和水平。
(四)信息化建设突飞猛进
、加大信息化建设的投入力度。去年不仅增设了电子触摸屏和滚动大屏幕,同时更新了部分微机,添置了数码照相机、数码摄像机等设备,累计投入余万元,为信息化建设的顺利开展奠定了坚实的基础。
、大力推进无纸化办公。除政府等外来文件以外,所有省、市局文件及局各科室内部发文,从撰文、校对、审核、成文到办公室签阅和领导批示全部通过公文处理系统进行传输处理,不仅大大提高了文件的传输效率,而且节约了办公经费。
、实现了与各乡镇分局的微机联网。在电信部门的协助下,实现了与各乡镇分局的微机联网,拓宽了jtais征管软件的应用领域,为提高乡镇税收征管工作质量创造了有利条件。
、建立了具有临江特色的内部网站。开辟了税收要闻、大事记、荣誉窗、重要税收政策法规、视频点播等栏目,并对栏目内容及时进行更新,使内部网站成为让外界了解临江地税的一个窗口,成为集知识性、资料性、娱乐性为一体的网络平台。
(五)队伍建设得到加强
、学习氛围逐渐形成。以创建学习型机关为契机,在全局大力弘扬学习之风。将周三下午确定为政治学习时间,严格考勤制度,认真检查学习笔记,确保政治学习的时间和效果。先后组织学习了《中国共产党纪律处分条例》、《规范税务行政处罚权实施办法》等,使广大干部政治素质不断提高,涌现了许多爱岗敬业、无私奉献的感人事例。桦树分局姜越云面对金钱诱惑毫不动心,坚持依法治税;管理分局陈炳义拾到手机主动交还失主。这些事例都从一个侧面反映了我局干部队伍的总体面貌。
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