地税局长某年工作报告 、廉洁意识稳固树立。与检察院联合开展预防职务犯罪活动,邀请市检察院领导来局讲授如何预防职务犯罪。组织全体干部观看《蜕变》、《贿海沉沦》等反腐警示教育片。座谈讨论开展警示教育活动的感想和体会,以贾荣胜、石运江等白山地税系统的反面典型举案说法,使广大干部思想深受触动,自觉筑起廉洁防线。
、业务培训注重实效。继续坚持自学为主、集中培训为辅的原则。先后组织学习了新征管法及实施细则,学习了《行政处罚法》、《行政许可法》等知识。以等级税务员评定工作为契机,全面调动干部自学的积极性。通过举办综合知识竞赛,使全局干部参与面达到%,达到了以考促学、以赛促学的目的。在临江市“诚信杯”会计知识竞赛中,我局取得第三名的好成绩。
、各项活动丰富多彩。将开展活动与精神文明建设有机结合起来。以建局十周年活动为契机,积极参加市局举办的书画比赛、演讲赛、图片展、有奖征文、文艺汇演等活动。组织了我局的综合知识竞赛和演讲比赛,赞助了全市地税杯乒乓球赛、书画展览等活动。在全社会充分展示了地税形象。
一年来,我局各项工作取得累累硕果。桦树地税分局荣获全省地税系统基层建设先进单位称号;局再次荣获白山市文明标兵单位称号和白山市五一劳动奖状;办税服务厅被评为白山市最佳服务窗口;大栗子、桦树、六道沟分局荣获精神文明建设先进单位称号;局荣获白山市地税系统目标管理先进单位称号;局领导班子被命名为临江市创一流业绩领导班子;在去年全市行风测评工作中,我局以%的群众满意率荣获全市第一名。这些成绩的取得,是市委、市政府和上级局正确领导的结果,是广大纳税人积极支持的结果,也是全局近百名干部团结拼搏的结果。借此机会,我代表局党组向全局广大干部职工致以崇高的敬意!
回首过去的一年,虽然取得丰硕的成果,但是,我们也清醒地认识到,在许多方面还存在一些问题和不足。一是新的岗责体系实行之后,有些部门之间缺乏相互协调和相互配合,工作存在推诿、扯皮现象。二是部分干部主人翁精神和大局意识不强,思想狭隘,个人利益至上,没有真正去维护全局的整体利益。三是少数干部执法不严、为税不廉,存在以权谋私、随意减免、人情税、关系税现象。四是个别干部思想僵化、观念保守、因循守旧,办事不能从实际出发,方法过于简单,造成征纳双方之间的矛盾。这些问题必须引起全局干部高度重视,在今后的工作中逐步采取措施加以解决。
二、年工作安排
年是“十五”计划的最后一年,也是“十五”计划目标将要全面实现的一年,更是振兴东北老工业基地关键而重要的一年。做好今年的工作,对配合当前正在深入开展的保持党的先进性教育活动,实现临江市委提出的全面建设小康社会和建设新型工业城市的战略目标,都具有十分重要的意义。根据当前的形势和主要任务,经局党组研究决定,年,我局的工作思路是:一个确保,两个突破,三个提高。即,确保完成税收任务;征管工作和信息化建设要有新突破;提高服务水平、廉政建设水平和干部队伍素质。
(一)紧紧围绕税收大局,千方百计完成任务
今年根据省、市局收入计划和市政府预算安排,我局年全口径收入计划为万元,比上年实际增长.%;地方级收入计划为万元,比上年实际增长.%。
今年我局税收计划首次突破万元大关,比上年实际完成增长万元,要完成这个计划,我们的担子是很重的。首先,从临江市今年整个经济形势来看,没有明显的税收增长点;其次,随着近几年我局挖潜、压欠工作力度加强,今年可供挖掘的税收潜力已经不多了。因此,我们切不可被去年收入形势大好的局面冲昏头脑,沾沾自喜,盲目乐观,而是要树立准备打硬仗、恶仗的思想,在加强税收征管、搞好税源监控、树立服务意识方面做文章。
、落实任务明确责任。几年来,我们始终坚持税收目标责任制,将税收任务层层分解,做到千斤重担大家挑。实践证明,这一办法对任务的完成发挥了十分积极的作用。今年,我们将继续坚持税收目标责任制,把税收任务纳入全局目标管理考核之中。各部门要结合实际,将税收任务层层分解,落实到人头,做到人人肩上有指标。充分发挥每位干部的主动性和创造性。
、加强重点税源监控。年,我局之所以超额完成税收任务,与采矿、水电、建筑等行业经济显著提高、企业所得税大幅增长是分不开的,今年要完成余万元的税收任务,这些行业仍然是税收收入的主力军。各征收部门一定要把这些重点行业的税收征管作为工作的重中之重,加强重点税源监控。定期深入重点企业了解企业的生产经营情况,随时掌握税源增减变化情况,积极做好反馈工作,为领导决策提供依据。
、加大检查稽查力度。要把煤炭行业、房地产开发行业作为检查工作重点,努力解决虚假申报、做假账隐瞒收入问题。深入开展重点检查和专项检查。检查人员必须牢固树立责任感和使命感,检查一户企业就要查深、查透,不留死角,坚决杜绝一户企业我们检查过后又被上级部门查补大宗税款的现象。如有此种现象发生,除追究检查人员责任外,还要追究领导责任。
、继续完善以票控税。要继续巩固建筑行业以票控税的成果,凡是欠税的建筑企业,坚决不予开发票。同时,各征收部门要认真研究以票控税的领域和范围,凡是能够实行以票控税的行业或税种,都可以采取这一行之有效的办法,最大限度的堵塞税收流失的漏洞。
(二)认真探索征管办法,提高征管工作质量
随着经济多元化、企业核算利益化、收入分配隐蔽化、偷逃税行为专业化等问题的出现,对我们的征管工作提出了艰巨的挑战。要想应对这种挑战,就要要适应形势、转变观念,不断调整工作思路,改进征管方式,力求有所创新,有所突破,有所作为。力求使征管工作逐步达到“基本程序规范,执法严格公正;基本职能清晰,岗位职责明确;基础税源清楚,管理监控到位;基本制度健全,工作衔接紧密;基础管理牢固,纳税服务优化;基础资料齐全,信息数据准确;基本手段齐备,应用准确快捷;基本技术达标,人员素质过硬”的目标。
、规范征管基础。全面开展税源清查,强化户籍管理,加强与工商、国税部门的信息联网和交换,继续清理漏征漏管户,努力缩小与工商登记户数的差距;要采取措施防止虚假申报,特别对零申报企业要及时开展检查,杜绝申报不实现象;要狠抓遵期入库率,严格滞纳金制度;要对各类欠税企业区别对待,分类管理,强化清欠责任制;按照上级局要求,实行欠税公告制,在努力压缩陈欠的同时,严格防止新欠的发生
、提高征管效率。要在总结完善已有申报纳税方式的基础上,积极研究探索多元化申报在我市推广的可行性。如使用支票、银行卡、电子结算等方式缴纳税款,为纳税人提供优质、便捷、高效的服务,拓宽缴税渠道,降低税收成本,提高办税效率。
、强化税种管理。加强房地产业、运输业、建筑业等营业税的征收管理,对核算不规范的企业实行核定征收营业税;加强企业所得税日常监控和检查,强化税前扣除项目的基础管理工作,加大企业所得税规范化管理力度,对不规范的实行核定征收,同时做好所得税年度汇算清缴和税源分析工作;加强个人所得税管理,建立个人收入档案管理制度、代扣代缴明细帐制度,逐步实现对个人收入的全员全额管理;加强房产税、土地使用税、车船使用税税源调查,不断更新数据库,抓好全面申报。
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