考察江西外向型经济的感受

考察江西外向型经济的感受    政银企联席会议制度，是为了解决中小企业融资困难于今年建立的。政银企联席会议办公室设在省经贸委（综合处），人民银行江西分行、银监局、外经贸厅、各大商业银行参加会议。省经贸委负责收集各企业信息，向银行提供有发展潜力的企业名单，为企业与各大银行间建立联系。首届银企融资洽谈会于20**年7月16日召开，全省60多个工业园区、近千户工业企业，工行、农行、中行、南昌市商业银行等省内10大银行参加了对口洽谈，当场有晨鸣纸业、东元电机、江铃、江铜等66户企业与各大银行签约215.82亿元，其中合同金额41.87亿元。
    完善投资促进体系。这是江西利用外资保持快速增长势头的关键措施之一。吴新雄常务副省长亲自召集省人事厅、外经贸厅主要负责人共商，一周内解决了在省外经贸厅设立投资促进处和投资促进中心的问题。投资促进中心是拥有15个编制的全额拨款事业单位，负责组织省内及商务部门重大招商引资活动等工作。同时，围绕“熟、强、灵、专”的要求，着力培养和打造一大批作风过硬、能征善战的投资促进队伍。省里每年举办两次大规模招商引资培训，并采取“集中培训、以会代训、挂职锻炼”等方式，使招商队伍耳朵更灵了，眼光更准了，嘴巴更巧了，手法更活了。

    五、五心并用追求实效招商方式

    招商引资是开放型经济的第一抓手，已经成为江西大开放主战略的引擎。江西人在具体工作中逐步摸索出一套符合江西省情、颇具实效的招商方式。
    五心真情招商。在招商引资过程中，江西省无论是领导还是招商引资人员，都替投资者着想，帮投资者盈利，助投资者成功，为投资者服务，做到真心、诚心、热心、恒心、细心，以真情换真意，以诚信树人格，与投资者建立良好的合作关系，以自己的一片真情实意感动投资者。我们这次到江西考察，一路上都很感动，红地毯、军乐队，鲜花簇拥、横幅盈门，甚至还有礼花绽放，锣鼓迎宾。其实，这些都是“训练有素”的。不易激动的政府官员尚且被深深感染，那些在市场上与冰冷的金钱打交道的商人怎能不怦然而动。南昌高新技术产业开发区为引进台湾东元电机，在东元电机董事长黄先生前来考察时，以高规格接待，欢迎标语沿路悬挂，大红地毯一路铺展，女子军乐队奏乐，小学生敬礼献花，全体机关工作人员着正装列队迎接，外商好不感动。当然，开发区的工作不仅局限如此，还专门派人走访了江西、湖北等省内外数十家市场和企业，主动帮助投资方做市场调研，了解省内外家电销售情况。黄先生为这一系列真诚的举动所深深感动，最终在江西投资5000万美元建设东元科技园。台湾统一集团原计划把武汉作为华中的投资重点，南昌郊区政府主要领导，过年期间顶风冒雪，颠簸7个小时到武汉给统一集团的管理人员拜年，台商实在过意不去，最终把厂办在了南昌民营科技园。
    老项目延伸招商。江西省高度重视发挥招商引资“办好一个带来一片”的集聚辐射连动效应，对已落户的招商项目真心服务、真诚服务、及时服务，促其成功，树立“机会多，成功率高”的真实形象，打响“成本低、回报快、效率高、信誉好”的创业品牌。他们注重全面及时了解和掌握已落户投资企业的全球发展战略规划和策略，主动创造条件，以优势吸引，促其新项目、新产品、新技术在本地区延伸、扩大、完善，加速投资项目产业链式化、基地化。正是江西省台办和南昌市的优质跟踪服务，泰丰轮胎企业感到南昌是值得投资之地，先后三次增资扩股，今年又新上了一条子午线轮胎生产线。
    以商引商。通过在本地区投资成功客商的现身说法，争取吸引更多客商到江西投资兴业。聘请有实力、有影响的海内外人士，海内外大公司、大企业驻中国的代表作为招商顾问或招商代理，给予其部分授权（涉及经济合同、土地等具体经济活动，为防范经营风险则不予授权），解决正常的招商活动经费，并及时提供投资者的投资项目信息、投资战略规划以及选择投资地区主要考虑的条件等，开展有效的委托招商。江西省台办利用海峡两岸关系协会原副会长、国台办经济局原局长刘先生在台商中享有的高声望和影响力，诚聘其为对台招商顾问。在刘先生的极力推介和动员下，太平洋建设集团、伟联集团、大同股份公司、幸福水泥公司、中亚集团等一批重量级台企高层到江西考察，亚东水泥、统一集团、大千美食林等一批重大台资项目先后落户江西。
    利用优势资源招商。江西省有效利用国家批准的项目资源优势、食品、药品、小汽车等特种许可、土地利用许可等，实施重点招商；利用国有资产存量、稀缺矿产资源，在体现价值、集约利用的条件下，进行有选择地招商；利用交通区位优势、能源优势、生态环保优势，在“三个不准搞”的前提下（黄赌毒项目不搞、污染项目不搞、危害人民群众生命的高危项目不搞），在优势更优可持续发展的条件下，有选择地重点招商。如九江市利用国家批准的汽车发动机项目，推动日本铃木在九江兴建发动机厂，项目总投资达5000万美元。
    产业配套招商。江西省一方面利用主体产品落户、提供稳定市场的条件，制定优惠政策，吸引上下游厂商就近配套生产，延伸产业链；另一方面利用零部件厂商的集群化，反过来吸引主机厂商就近落户。九江市利用靠近景德镇昌河汽车集团、汽车零部件厂商集聚的优越条件，吸引日本铃木汽车与昌河汽车合作，开发生产K系列发动机，使昌河汽车国际竞争能力大大提高。
    活力招商。江西省建立了招商引资奖励激励机制，规范招商引资奖励办法，明确奖励条件、操作步骤，做到有奖、能奖、合理奖、合法奖、及时奖，形成了多渠道、多层面、多阶层招商引资的内在动力和活力。于都县为广泛调动各方参与招商的积极性，县政府出台了鼓励招商的奖励办法，设立了招商引资奖励基金。办法规定，对成功引进招商项目的有功人员，按引进项目固定资产投入的一定比例给予奖励，在每年县里召开的表彰会上予以兑现。已在于都投资的浙江客商陈先生，看好于都的投资前景，便主动介绍朋友到于都投资建厂，20**年他成功引荐浙江何先生到于都投资800万元兴办公司，年底于都县政府奖励其4万元，于是他更加积极为于都招商引资，两年来成功引进27个项目，实际引进资金9000多万元人民币。
    小分队招商。这是目前最常用、最有实效的招商方式。江西各市、县都组织了小分队招商小组，成员由组织部门和外经贸部门选调，要求小分队抓住三个环节：即培训上“实”、管理上“硬”、考核上“严”；树立四种精神：即吃苦耐劳精神、无私奉献精神、锲而不舍精神、受得起委屈精神；瞄准五个重点：即重点区域、重点产业、重点人群、重点企业、重点项目；熟悉五个步骤：即精心准备、周密安排、诚恳洽谈、诚信履约、妥善服务。南昌市实施了“百千万工程”，即一年内组织100次招商活动，1000个招商小分队，10000人次出去招商。赣州市今年组织了200个招商小分队，其中市直部门组织了23个招商小分队，小分队一般由3－4个人组成，组长由各部门领导担任，财政拨付每个小分队7万元招商经费，小分队人员专职招商，每月报送招商动态，市里予以通报。上饶市每支小分队每月需向市招商局电话或书面汇报一次工作进展情况，每季度需向市委组织部交一份思想汇报。余干县就当前招商引资工作中出现的新形势、新热点、新问题，聘请专家、学者对小分队成员进行集中培训，要求小分队每周一调度、每月一通报、半年一检查、年终一总结。
    此外，还有领导亲为定局招商、专项重点上门招商、重点地区基地化招商、结对梯度承接招商、挂职内应招商、网上招商、突破关键人士招商、职工培训引入招商、名片日记招商等形式多样、卓有成效的招商方式。这些招商方式不仅降低了招商成本、提高了招商实效，而且锻炼了队伍、激发了活力。

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