未来5年省投资拉动经济增长的预测分析及政策建议.
在省委省政府的正确领导下，近5年来我省经济进入了新一轮快速增长期，全省GDP连续5年实现了13%左右的高速增长。省委、省政府提出以项目带动经济增长战略，加大投入，促进经济又好又快发展，并提出了到20**年GDP总量要达到1.1万亿的目标。这对我省以科学发展观为指导，科学规划我省投资结构、规模提出了更高的要求，结合我省实际情况，我们分析我省投资与GDP数量关系和投资效果系数等量化指标，探讨和研究了我省国民经济中投资和GDP的数量关系及经济活动规律的特点，测算了未来5年我省投资规模，提出了政策建议。
一、当前我省投资现状
1、全社会固定资产投资平稳较快发展
20**年，全社会固定资产投资达到3300.1亿元，是20**年的3.6倍，五年年均增长32%。其中，城镇固定资产投资2950.4亿元，是20**年的4.1倍，五年年均增长36.2%。
2、投资结构不断优化
一是非国有投资比重不断上升。20**年，全省城镇非国有投资1908.6亿元，是20**年的6.8倍,占城镇投资的比重64.7%，比20**年提高25.1个百分点。二是工业投资快速增长。20**年，城镇工业投资1402.7亿元，是20**年的6.6倍。三是资金来源多样化。20**年，在本年资金来源中，自筹资金2035.9亿元，占城镇投资的比重达64.5%，比20**年提高14.1个百分点；国内贷款占城镇投资的9.9%，比20**年下降了12.4个百分点。
3、重点领域投资规模不断扩大
20**年，我省制造业投资1261.92亿元，增长52.9%。采矿业投资65.82亿元，增长32.1%，新兴的信息传输、计算机服务和软件业投资64.61亿元，增长18.2%；新兴的租赁和商务服务业投资33.47亿元，增长108.6%。
4、投资对经济增长的拉动贡献最大
20**年，我省的投资贡献率达到了10%，也就是说在GDP的13%的增长速度中，投资拉动10个百分点，消费和出口拉动经济增长只有3个百分点左右。由此可见投资对我省经济发展的巨大作用，对处于经济发展初期阶段我省来说，投资对经济增长的拉动贡献最大。
二、投资对GDP的影响及数量分析
1、模型方法
一是采用线性回归模型，利用其内生变量与外生变量之间存在单向因果关系，使用最二乘法(OLS)对每个方程单独进行参数估计。
二是在模型检验方面，分别进行了单一方程的性能指标检验和整个模型系统精度检验。单一方程性能指标检验采用了参数估计的无偏性检验、变量的显著性检验、方程显著性检验等。
2、样本区间及计量模型
采用1990年至20**年的数据作为样本区间，数据来源为各年度我省统计年鉴（注：20**年的数据为月报及政府工作报告数值），考虑到投资的滞后效应，采取3阶差分处理。其具体计量模型：
GDP=α0I+α1I（-1）+α2I（-2）+α3I（-3）+e………（1）
其中：（1）式中的GDP为地区生产总值，I为全社会固定资产投资，αi为i年的投资系数，e为随机误差恒量
将样本区间数据代入（1）式通过加权最小二乘法得出我省GDP与投资计量模型：
GDP=0.60597598781*I+0.691032846785*I(-1)
+0.130746949792*I(-2)+0.040948857235*I(-3)+1255.5238731………
3、模型实证测算我省GDP达到1.1万亿时投资
根据模型测算，到20**年我省GDP要达到1.1万亿时，固定资产投资要达到5700亿左右，年均增长12%左右。
三、结合模型，从投资效率的角度进一步分析未来5年我省投资
在对未来5年GDP与投资的数量关系进行分析时，应该考虑到如果投资效率发生变化，则达到某个规模的GDP所需的投资规模也将发生变化。因此，有必要结合模型从投资效率的角度来进一步分析。
1、不同投资产出率下所需投资规模的比较
可以假设未来5年我省在不同的投资产出率下，为实现20**年GDP达到1.1万亿，利用模型对所需要的投资规模进行测算。可以分为三种情况来分析：
（1）如果我省产业结构难以得到有效改善，经济发展继续在粗放型道路上徘徊，那么，全社会固定资产投资规模要达到6900亿元－7800亿元，年平均增长速度16％－19％。投资贡献率达到10％，投资产出率在1.5左右，社会资源消耗巨大。
（2）如果我省产业结构得到极大改善，经济发展走上集约型发展道路，那么，全社会固定资产投资规模要达到3700亿左右，年均增长2.1％左右，投资贡献率在6％以下，投资产出率在3.0以上，经济社会资源得到极大节约。
（3）如果我省产业结构调整相对到位，经济发展逐渐向集约型过渡，那么，全社会固定资产投资规模要达到4800亿元－5800亿元，年均增长速度8.4％－12.5％，投资贡献率达到8％，投资产出率在2.0左右。经济社会资源将会得到较大节约，经济社会实现又好又快发展（具体见附表（1））。
2、与外省实际情况对比
与沿海发达的省份GDP突破万亿时的投资产出率和投资规模比较，可以看出，广东为3.06、江苏为3.08、山东为3.01（具体数值见附表（2）），突破万亿时固定资产投资在3500亿左右。与之相比我省投资产出率较低，投资规模较大。因为沿海发达省份经过多年的投资积累，基础设施及产业配套都已较为完善，产业结构已经趋于合理，经济发展已经处于集约型阶段，所以投资规模相对较小。对比中部GDP即将突破万亿、与我省经济发展情况相似的湖南、湖北，预计当这两省GDP达到万亿的时候，全社会固定资产投资将会达到5500亿左右。因为，中部几个省份历史欠账较多，经济发展处于追赶期，还处于粗放型发展阶段，社会积累较小，基础设施及产业配套相对较差，所以投资规模普遍较高。
3、结论
根据模型测算，20**年我省GDP要达到1.1万亿，则投资规模需达到5700亿元左右。此时，投资产出率约为2.0。从历史数据看，我省20**年—20**年我省的投资产出率分别为2.03、1.9、1.87、1.74、1.66，如果这样，则从20**年到20**年我省投资效率将是从高到低又到高的过程，即投资产出率将呈现出一条U型曲线。对此的经济解释是，由于我省还处于经济发展阶段中的追赶期，固定资产投资历史欠账较多，基础设施及产业配套投资规模较大，这些投资很难在较短时间内产生社会效益，所以，我省投资产出率先呈现下降趋势。随着我省投资规模达到一定程度，投资的边际效应递减将会显现，投资拐点出现，我省投资规模就会进入逐步下降期，投资产出率再呈上升趋势。由此可见，当前到未来若干年，我省还处于经济发展的追赶阶段，经济增长由粗放型向集约型逐步转变。
由以上分析可知，上面所测算的第三种可能比较符合我省的经济社会发展情况，到20**年我省GDP突破万亿时，全社会固定资产投资规模要达到4800亿元－5800亿元，年均增长速度8.4％－12.5％，投资贡献率达到8％，投资产出率在2.0左右。这也与我省投资计量模型推出的结果相吻合。
四、对我省固定资产投资的建议
（一）以国有资本为引导，带动非国有资本投入到高效产业
长期以来，我省投资一直是政府投资为主，财政直接投资虽然见效快，但毕竟空间有限，且在投资效率和投资乘数上都大大低于民间投资。扩大财政投资的最终目的应该是带动全社会投资，因此在安排财政投资时，应该着重考虑如何以较少的财政投资带动和刺激相对较多的全社会投资，避免政府投资继续“孤军作战”。应当适当增加制造业的投资力度。近年来投资领域一般局限于产业链条较短的基础设施部门。为更有效地带动地方和民间投资，投资领域应扩展到技术改造和装备制造等广泛领域。财政资金应对投资的产业组合作出恰当选择，除某些必要的基础设施项目外，还应选择一些需要发展的、产业关联度强的制造业项目来投资，特别是投资于高新技术的制造业项目，以带动相关产业。在使用方式上，改变由财政投资包打天下的局面，发挥财政资金的杠杆作用，通过财政贴息、参股、担保、成立政策性金融机构等方式放大财政资金的作用，以此带动民间投资，并引导社会资金按国家产业政策的方向进行投资。此外，还可在财政对基础设施的投资中吸收非国有资本，采取国有资本与非国有资本联合投资的方式进行建设。
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