区委2017年工作意见

　　着力发展基层民主。坚持和完善基层群众自治制度，保障人民依法直接行使民主权利。健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，完善民主管理制度，发挥群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的作用。完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，深入推进厂务公开。加强基层政权建设，完善政务公开、居务公开制度。发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能。

　　推进依法治区进程。加强宪法和法律法规实施，坚持公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义。全面推进依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。深化司法体制改革和工作机制创新。落实执法、司法公开和监督制度，加强对执法和司法活动的监督。深入开展“公正执法、一心为民”专项教育，加强政法队伍建设，做到严格、公正、文明执法。搞好法律援助和司法救助。做好“五五”普法工作，加强公民意识教育，弘扬法治精神，形成全社会自觉学法守法用法的良好风尚。

　　五、促进文化大发展大繁荣，推进文化特色区建设

　　加强社会主义核心价值体系建设。深入学习宣传贯彻党的十七大精神，促进学以致用、用以促学。巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，组织开展中国特色社会主义理论体系宣传活动，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量。弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，激发全区人民创新创业的斗志。树立和践行社会主义荣辱观，努力形成知荣辱、讲正气、促和谐的新风尚。搞好形势政策教育和区情教育，调动各方面的积极性、主动性和创造性。

　　着力推进和谐文化建设。牢牢把握正确导向，提高舆论引导能力。充分发挥区新闻媒体的作用，搞好主题宣传活动，弘扬社会正气。切实加大对外宣传力度，扩大河东的知名度和影响力。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。广泛开展以“爱国、敬业、诚信、友善”为主题的道德实践活动，巩固提高“邻里一家亲”等文明道德实践成果。扎实开展第六届“河东区十大为民杰出人物”评选表彰活动，扩大活动品牌效应，充分发挥先进模范的榜样作用。坚持“三贴近”原则，加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，增强针对性和实效性。不断完善学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人教育网络。深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”和“同在一方热土、共建美好家园，我为民心工程作贡献”等活动。丰富和完善具有河东特色的精神文明创建活动载体，提高群众文明素质。弘扬科学精神，普及科学知识。广泛开展全民健身运动，提高竞技体育水平，为协助办好奥运会积极贡献力量。

　　积极发展文化事业和文化产业。发展公益性文化事业，提高公共文化服务水平，保障人民基本文化权益。积极推进文化创新，巩固提高社区文化、家庭文化、企业文化、校园文化等特色文化品牌。办好第四届中国·天津妈祖文化旅游节开幕式和第二届中国·天津直沽文化旅游节，举办河东区第四届社区文化艺术节，进一步丰富全区人民的精神文化生活。大力发展文化产业，鼓励支持民间资本投资兴办文化产业，繁荣文化市场。充分发挥区内的直沽历史文化、洋务文化、音乐艺术文化、体育休闲文化等文化资源优势，推动直沽文化艺术中心、河东体育中心和文化创意产业园建设，逐步形成区域性特色文化产业群。

　　六、着力改善民计民生，推进和谐河东建设

　　坚持优先发展教育。实施素质教育，优化教育结构，推进各类教育协调发展，提高教育现代化水平，办好人民满意的教育。巩固提高义务教育均衡发展水平，高质量发展高中阶段教育，全面完成五十四中示范校建设，实施七中校舍综合改造工程。大力发展职业教育，启动河东职业教育集团新校区建设。重视学前教育，关心特殊教育。健全困难学生资助制度，提高教育普惠性，促进教育公平。加强教师队伍建设，提高整体素质和业务水平。鼓励和规范社会力量兴办教育。做好全国社区教育实验区工作，公共教育资源逐步向社区开放，努力建设学习型社会。

　　千方百计扩大就业。落实积极的就业政策，扩大就业规模，提高就业质量，年内创造就业岗位2.2万个，进一步提高稳定就业率。推进就业与产业发展相结合、与职业教育培训相结合、与扩大手工编织相结合、与创造卫生保洁和绿化养管等公益性岗位相结合，实现良性互动，多渠道创造就业岗位。完善就业促进和服务机制，鼓励支持自主创业、自谋职业，以创业带动就业。广泛开展充分就业社区活动，加大帮扶困难群体就业力度，及时帮助零就业家庭等就业困难人员实现就业。规范和协调劳动关系，依法维护劳动者权益。

　　完善社会保障体系。以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，进一步完善社会保障体系。扩大社会保险的覆盖面，做好以大病统筹为重点的城镇居民基本医疗保险工作。落实低保制度，促进低保与再就业联动。推进社会救助长效机制建设，切实保障困难群众的基本生活。以居家养老工作为切入点，推进老龄工作社会化进程。搞好优抚安置，发展残疾人事业，保障妇女儿童合法权益。采取有效措施稳定物价，搞好市场供应保障，加强市场价格和食品质量的监管。完善住房保障体系，落实住房保障制度，重视解决低保家庭和特困拆迁户住房问题。

　　提高全区人民健康水平。坚持公共医疗卫生的公益性质，推进覆盖全体居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系建设。完善社区卫生服务机构功能，继续深化双向转诊工作，全面落实“家庭责任医生”负责制度，为社区居民提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。加强医德医风建设，提高医疗服务质量，促进医患关系和谐。继续稳定低生育水平，提高出生人口素质。开展爱国卫生运动，发展妇幼卫生事业。

　　切实加强和谐社区建设。坚持把社区党建与社区建设融为一体，整体推进。以服务群众为重点，整合社区服务资源，完善和创新社区服务的内容、形式、方法和机制，建立社区信息服务平台，不断满足社区群众多层次多样化的服务需求。完善居民诉求机制、矛盾化解机制、邻里沟通机制，促进家庭和美、邻里和睦、社区和谐。深入开展和谐社区建设示范社区、示范街道等创建活动，扩大达标数量，提高创建水平，努力把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。 〓〓精心维护社会稳定。坚持稳定是第一责任，严格落实维护稳定领导责任制，健全和落实各种行之有效的工作机制，加强和改进新时期群众工作，正确处理新形势下的人民内部矛盾。坚持工作重心下移，深入做好矛盾纠纷排查调处工作，高度重视解决拆迁、涉法涉诉等信访突出问题，积极预防和妥善处置群体性事件。加强交通、消防和安全生产管理，坚决防止重特大事故发生。深入开展平安河东创建活动，加强社会治安综合治理，推进社会治安防控体系建设，做实街道司法所和社区警务室工作，依法防范和打击各种违法犯罪活动，保障人民生命财产安全，促进社会和谐稳定。搞好双拥共建工作，巩固和发展军政军民团结。

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