2017年度暨十一五交通工作报告（五）创新管理方式，落实防范措施，交通安全形势保持稳定。
局始终坚持“安全第一、预防为主”的原则，以最大限度地遏止和减少安全责任事故的发生为出发点，加强领导，落实安全责任制，加大检查监督力度，加强职工和驾乘人员、从业人员的安全教育，从而使我县交通系统安全管理工作保持了比较稳定的发展势头，实现了交通系统安全生产责任事故零指标。
1、结合我县交通实际，制定了《****县交通局20**年安全生产工作计划》和《****县交通系统安全生产工作奖惩办法》、修订了《****县交通系统突发事故应急救援预案》，有效增强了自身对安全生产事故隐患的征候能力。
2、年初局机关与局属各单位签定了《安全生产目标管理考核责任书》，认真落实安全生产责任追究制和一票否决制，将安全管理工作目标层层分解，明确各自的责任，形成上下联动，齐抓共管的良好氛围。
3、每月对局属各单位进行一次全面检查，全年对局属各单位进行全面检查共6次，渡口全面检查6次、不定期抽查30余次，针对发现的不同隐患及问题，能现场纠正的均予以现场纠正，当场不能处理的隐患，立即下发《安全隐患整改指令书》要求其限期整改，情节严重的及时向县政府汇报，提出整改建议，明确整改责任单位。
4、分别组织了交通系统安全生产业务培训和水上内河安全知识培训，邀请了市局和县安监局负责安全生产工作的专业人员亲临授课指导。通过两次的业务培训，提高了全员的安全意识，我县交通系统安全生产工作和内河安全管理工作呈现良性发展趋势。
（六）加强法制建设，搞好综合治理，创造和谐交通发展环境。
始终从依法治国高度，加大宣传教育培训力度，把《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》列为全年法制工作重点，重新修订印发《行政执法检查制度》、《行政执法公开制度》、《规范文件管理制度》、《错案追究责任制度》、《执法证件管理制度》等，加强培训，严格考试，推进行政执法责任制，强化执法监督，促进依法行政，顺利通过“四五”普法验收。完善综治责任制，制定计划，定期检查，抓好落实奖惩兑现，以创建平安单位为载体、为动力，八月份制定印发《交通系统创建平安单位实施方案》，加强治安防控体系建设，创造交通发展的稳定环境。
（七）宏观把握，细微入手，扎实开展增收节支活动，非公务性开支大幅下降。
针对本系统费用开支较多，存在浪费现象，局党组在全系统范围内开展“增收节支”活动，专门下发了《关于在全系统内开展增收节支年活动的通知》，要求各单位、各部门在不断开拓创新，增加收入的同时，树立节约意识，规定所有费用开支必须实行申报制度，严格财务审批制度，从点滴做起、小事做起，尽可能地节约每张纸、每度电、每支笔，起到了良好的效果，费用开支较去年同期减下降16%以上。
（八）加大创建力度，延伸创建范围，提升社会形象。
大力开展创建“文明窗口”和“三学四建一创”活动；开展机关效能建设活动；开展党风廉政建设；开展增收节支年活动等等，使各项工作互为补充、相互促进，在全系统形成了一个比、学、赶、帮、超的良好氛围，极大地提高了交通队伍的思想境界和道德修养，有效地促进了交通行风的根本好转；坚持不懈地开展形式多样的思想政治学习，使广大干部坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义的信念，不断从政治上武装广大干部职工的头脑，为我县交通事业的快速发展提供强有力的思想保证和舆论支持；认真开展社会主义民主法制教育。在行业精神文明建设中，把法制建设与道德建设紧密地结合起来，通过法律知识学习，试卷测试等形式，提高了运政执法人员依法管理、依法行政、依法办事的能力。工会、计生、党建、老干部、团委、妇委等工作都健全了组织，完善了制度，围绕中心工作发挥各自的工作职责，促进了交通事业的健康稳定发展。值得一提的是在今年的全县绩效综合考评中，我局被县委、县政府评为“全县综合考评先进单位”，同时荣获“全县创建工作一等奖”；局属四个企业航运公司、汽车六队、运输公司和天静宾馆荣获“企业特殊贡献奖”。****交通系统获“全省交通系统文明子系统”
20**年各项工作的显著成效，确保了“十•五”规划目标圆满完成，回顾过去的五年，我县交通事业的发展经历了层层风波，克服了重重困难，全体****交通人在局党组的正确领导下，团结一致，奋力拼搏，紧紧围绕县委、县政府及市交通局部署的各项工作任务，充分发挥交通先行作用，实现了“六个新突破”。
规费征收实现新突破：自2000年以来，我局不断提高行政执法水平，加大执法力度，严厉打击“黑头车”，有力地维护了全县运输市场秩序，促进了运输市场健康、快速、稳定发展。同时，不断加大源泉管理，提高服务质量，实现了规费征收每年以两位数以上的速度增长，年规费征收总额已突破1600万元。
基础建设实现新突破：在县委县政府的正确领导下，在市交通局的业务指导下，通过全县交通系统道路建设工作人员的积极努力，“十•五”期间我县的农村公路建设取得出显著成绩。五年来全县公路建设完成投资近亿元，共完成公路新改建626公里，养护道路422公里；投资446万元，改建桥梁5座，236延米；投资160万元，维修桥梁13座。投资近20万元，建设西城、配载、石弓、义门四个客运站；投资近200万元，建成石弓、高炉、青町、龙山、义门五个交通运输管理中心站。
企业经济实现新突破：正确引导企业排难而进，在困境中求生存，保稳定，图发展，拓宽思路，实行一企一策，提升规模，盘活资产，勇于创新，稳步推进，使老企业全面无亏损，新建新型企业7个（检测维修中心、天静客运站、西城客运站、配载客运站、振通公司、顺通公司、通达公司、小车队），年创效近300万元。
安全生产实现新突破：制定了《****县交通系统安全生产工作奖惩办法》、修订了《****县交通系统突发事故应急救援预案》，有效增强了自身对安全生产事故隐患的征候能力，确保了“十•五”期间无重大责任事故，取得了内河交通安全管理连续16年无责任事故的显著成效。
文明创建实现新突破：20**年、20**年我局先后被省委、省政府授予第五、第六届全省“文明单位”荣誉称号，20**年被省交通厅授予全省交通系统“先进单位”荣誉称号，局属二级机构创省厅、市、县政府文明单位称号达100%，基层站所创建全部达标，受到县委、县政府的多次嘉奖。
我局“十•五”期间显著成绩的取得，从根本上讲是局党组认真贯彻执行党的方针政策的结果，是上级领导部门的正确领导的结果，是社会各界大力支持和帮助的结果，是全系统广大干部职工团结奋斗的结果。在此，我谨代表局党组向长期关心支持交通发展的各级领导和同志们致以衷心的感谢！向长期战斗在交通一线的广大干部职工，并通过你们向多年以来始终如一，默默奉献的广大交通职工家属们，致以崇高的敬意和真挚的问候！
回顾“十•五”，交通工作不仅取得了令人振奋的成绩，而且还积累了许多宝贵的先进经验和做法。
（一）立足实际，制定明确的发展思路是推动交通事业发展坚实基础。针对世纪之交的历史特点，把握形势任务的发展变化，局党组于新世纪之初，在深入调查研究，广泛听取意见、建议，研究制定了“十•五”计划建议，明确提出了“以****交通实际为基准，以经济发展为核心，以结构调整为主线，以三产发展为突破口，更新观念，转变思想，抢抓机遇，深化改革，继续贯彻实入‘四个当先’（坚持一个中心两个基本点当先，稳定大局当先，加强思想政治工作当先，深化改革当先）、‘四个服务’（为国民经济稳定发展提供先行服务，为改善人民生活提供运输服务；为社会运输市场发展提供引导服务；为社会公共交通提供设施服务），推进我县交通实力迈上新台阶，促进全县经济持续、快速健康发展”的基本思路，用以统领全局的思想，凝聚干部群众的力量，指导工作开展。实践证明，局党组研究提出的发展思路，符合国家的方针政策，切合****交通发展实际。
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